【記者成鈺北京報道】2024年全國兩會期間,全國政協委員,全國工商聯副主席、北京市政協副主席、北京市工商聯主席燕瑛帶來《關于加快推進金融高質量發展的提案》。
“金融業作為支撐和推動經濟發展的重要力量,其高質量發展已成為國家戰略的重要組成部分。”在燕瑛看來,我國金融正處在由“大”到“強”的關鍵時期,機遇與挑戰并存。建設金融強國,必須堅持和加強黨的全面領導,牢牢把握建設金融強國的目標任務,堅定不移走中國特色金融發展之路,推動我國金融高質量發展。
燕瑛認為,隨著國內外經濟金融環境發生深刻變化,金融領域各種矛盾和問題相互影響,金融風險誘因和形態更趨復雜,我國金融領域還存在經濟金融風險隱患較多、金融服務實體經濟的質效不高、金融監管和治理能力薄弱等問題。
為此,燕瑛建議:
完善制度環境,全面深化金融改革。建立現代金融企業制度,完善金融機構內在激勵機制,放寬市場準入,發展民營金融機構和中小銀行,完善大中小金融機構健康發展格局。加快金融市場改革,構建多層次金融體系,特別是中小金融機構服務中小企業的融資,切實提高直接融資規模,完善我國股票市場,解決上市公司融資問題。完善資本市場基礎性制度,加強對交易的全程監管,完善金融機構外在約束機制,繼續加快推進利率市場化改革,健全反映市場供求關系的國債收益率曲線,完善人民幣匯率市場化形成機制。
提升服務實體經濟能力,夯實金融發展經濟基礎。提供精準金融服務,構建全方位、多層次金融支持服務體系,扶持小微企業發展,支持實體經濟轉型升級。加強金融科技應用,提升金融業數字化水平,大力發展金融科技。拓展金融市場交易服務,豐富服務對象,減少交易費用,加大交易規模,改善交易體系,大力推進業務創新和產品創新。
防范化解系統性風險,提升金融業國際競爭力和影響力。對外要積極應對發達經濟體貨幣政策調整對我國經濟的影響,持續強化宏觀審慎管理,在主動防范、加強監管協同上下功夫,出臺相應資本控制措施應對因為國際資本流動所產生的市場波動。對內要應對我國地方政府債務風險,應對企業債務特別是國際債務風險,推動地方政府和國有企業盡力快速降低杠桿,突出地方特色錯位搶位發展,采取因城施策、分類調控措施,推進房地產健康發展。積極培育中國特色金融文化,以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放,同時,穩慎把握好節奏和力度,守住開放條件下的金融安全底線。
(編輯 鮑坤子)