馬玉紅代表：強化民營企業科技創新主體地位

　　【記者劉可北京報道】2024年全國兩會期間，全國人大代表、陜西省工商聯主席馬玉紅帶來多份促進民營企業發展的建議。在《關于發揮新型舉國體制優勢強化民營企業科技創新主體地位的建議》中，馬玉紅建議，新型舉國體制應以關鍵核心技術攻關為重點，在載人航天、北斗衛星等若干重要領域形成競爭優勢的過程中，強化科技創新力量，把政府、市場、企業等有機結合起來，優化機制，協同攻關，開辟科技強、產業強、國家強的發展道路。

　　“企業是科技創新的主體，進一步發揮新型舉國體制優勢、強化民營企業在科技創新中的主體地位，是推動我國實現創新發展、高質量發展的有效途徑和必然選擇。”馬玉紅向記者表示。

　　馬玉紅認為，實現創新高質量發展路徑要解決科技創新資源分配結構待調整、民營企業科技創新主體地位待強化、民營企業科技創新環境待優化三大問題。

　　“例如科技創新資源分配結構，一方面是在分配主體上存在‘不均衡’，另一方面是在分配方向上存在‘不平衡’，最明顯的體現是在基礎研究和應用研究領域的分配失衡。我國的科技投入主要傾向于應用研究，基礎研究投入相對較少，這是導致部分高精尖領域發展遭遇瓶頸的重要原因之一，制約我國科技創新可持續發展。”馬玉紅說。

　　為此，她提出三點建議：一是推動科技資源向民營企業和基礎研究傾斜，在分配主體上，建議從創新主體角度出發，明確民營企業科技創新主體地位，加強科技資源傾斜支持力度，加強對龍頭領軍企業和中小型科技企業的支持。

　　二是構建以民營企業為核心的科技創新體系。應突出民營企業在科技創新中的“出題人、答題人及閱卷人”作用，促進各類創新資源要素充分流動；應高度重視民營企業中的領軍企業和鏈主企業的主導作用，帶動產業鏈上中下游企業集成創新，促進大中小微企業融通發展，構建富有區域特色的產業鏈及產業集群；應進一步優化利益分配機制，通過探索創新成果權益分享等方式來實現各主體利益的合理分配；應鼓勵并規范科研中介機構向正規化、專業化、服務化方向發展。

　　三是持續優化科技創新環境。應進一步優化提升營商環境，激發創新主體內生動力，深化科技領域“放管服”改革；應進一步弘揚企業家精神，廣泛宣傳、積極報道一流企業和模范企業家優秀事跡；應加大金融支持力度，鼓勵支持各級金融機構創新金融產品和服務，為符合條件的民營科技型企業提供優惠利率報價水平，同時整合資源為擬上市科技企業賦能，支持民營科技企業開展債券市場融資等業務；應全面助力解決民營企業創新人才不足問題，不斷深化產教融合、校企合作，暢通創新人才流動渠道，促進各類創新人才加快向民營企業集聚。

（編輯 鮑坤子）