堅持改革創新 賦能徽商發展

　　站在改革高地，工商聯何以在中部大省改革決勝的征程中站穩腳跟、跟上步伐？近日，安徽省人大常委會副主任、省工商聯主席王翠鳳接受了中華工商時報記者采訪。

　　"作為13個國家新一輪全面創新改革試驗省份之一，近年來，安徽以深化經濟體制改革為牽引，堅持一手抓發展、一手抓改革，賦能新質生產力發展，為全省高質量發展注入強勁動力。安徽省工商聯立足自身職能，不斷創新服務'兩個健康'理念和實踐，強化政治引領、凝聚思想共識根基不斷筑牢，圍繞中心大局、匯聚發展合力效果不斷彰顯，強化協調聯動、服務徽商發展能力不斷提升，加強自身建設、推動改革創新基礎不斷夯實。"王翠鳳說。

　　2024年，安徽省工商聯深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神，認真落實習近平總書記關于促進"兩個健康"和做好工商聯工作的重要論述、特別是致全國工商聯成立70周年賀信精神，緊緊圍繞安徽省委、省政府中心工作，深謀實干、改革創新，不斷健全促進"兩個健康"工作機制，各項工作取得新成效。

　　

　　2021年2月，"萬企興萬村"行動被寫入中共中央、國務院《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，賦予行動更深內涵，提供了更為廣闊的空間。安徽省工商聯數據顯示：截至2024年7月底，全省2.54萬家民營企業幫扶1.16萬個村，實施"興村"項目3.37萬個。全省前兩批411個精品示范村中，"萬企興萬村"民營企業在369個村投資746個產業項目，有效助力了"千村引領、萬村升級"工程。

　　成功的路上沒有捷徑，唯有兢兢業業。2024年，安徽省工商聯持續深化"萬企興萬村"行動，探索出"產學研融合+品牌塑造"全產業鏈升級、"龍頭企業+國有企業+村集體"入股合作、"公司+基地+協會+農戶"聯農帶農、"瀕危藥用植物保護+富民產業"綠色發展等多種路徑模式，全國"萬企興萬村"行動領導小組辦公室兩次以專刊形式推介安徽經驗。

　　2024年6月，安徽高規格舉辦全省深入推進"萬企興萬村"行動助力鄉村振興工作會議，出臺《關于深入推進"萬企興萬村"行動助力鄉村振興工作的指導意見》，認定100家"萬企興萬村"行動先進典型，引導更多民營企業參與行動。

　　

　　培育和發展中國特色商會組織，是黨中央交給工商聯的政治任務，也是工商聯所屬商會改革的目標要求。

　　為凝聚徽商力量、賦能徽商發展，更好發揮工商聯在培育和發展中國特色商會組織工作中的作用，安徽省工商聯積極推動成立徽商總會，指導徽商總會加強組織體系建設，持續打造黨建賦能、產業賦能、金融賦能、"走出去"賦能、文化賦能、數字賦能等六大賦能行動。

　　以六大賦能行動為抓手，安徽省工商聯積極指導徽商總會組建專家咨詢委員會、投融資專委會、法律顧問團，以及新能源、新一代信息技術、新能源汽車專委會等；引導專委會頭部企業通過"鏈主企業+政府引導"方式，加強徽商企業間的產業合作與鏈接；促動徽商總會與中國農業銀行安徽分行簽訂未來5年內為徽商企業提供不少于1000億元信貸資金的戰略合作協議，積極籌建徽商產業發展基金；指導總會承辦在京徽商企業家座談會、2024金融助力徽商高質量發展對接會、全球徽商上海論壇、2024徽商發展思享會等具有影響力的活動；先后組織滬蘇浙閩瓊等地安徽商會和馬來西亞、葡萄牙、澳大利亞等國海外安徽商會來皖考察交流，舉辦2024"投資安徽行--徽商回歸"專場系列活動。

　　據了解，安徽省工商聯今后將兩年一次常態化舉辦徽商大會，積極賦能徽商和安徽高質量發展。

　　

　　習近平總書記2023年9月參觀楓橋經驗陳列館時強調，要堅持好、發展好新時代"楓橋經驗"，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。安徽省工商聯主動作為，爭做弘揚新時代"楓橋經驗"的排頭兵。

　　近年來，在有關部門指導支持下，安徽省工商聯在全國率先成立省級商會人民調解委員會，率先實現省市縣三級商會人民調解委員會全覆蓋，率先制定商會人民調解團體標準。

　　"2024年，安徽省工商聯與省高級人民法院建立'法院+商會'聯動模式，聯合出臺全國首個推進商會人民調解協議司法確認若干規定，打通'商會調解+司法確認'機制綠色通道，增強了商會人民調解的權威性和公信力。"王翠鳳介紹。組織"企業家學法"季度大講堂、警企協作沙龍，全國工商聯在安徽省舉辦商會調解觀摩交流活動，將安徽經驗向全國推廣。

　　安徽省工商聯注重加強全省基層法院商會調解工作站建設，2020年以來，調解法院委派案件9.4萬件，占總調解案件的92%。建立"仲裁機構+商會"聯動模式，僅安徽省商會人民調解委員會就調解民營企業勞動糾紛1萬余件，有效維護了勞動關系的和諧穩定。

　　

　　2023年7月，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，提出"把構建親清政商關系落到實處，黨政干部和民營企業家要雙向建立親清統一的新型政商關系"。

　　"構建親清政商關系是一項系統工程，涵蓋經濟、文化、社會、生態、政治、法律，需要政商雙方以及社會各界長期不懈的努力，不可能一蹴而就。"王翠鳳表示。

　　近年來，安徽省工商聯積極發揮橋梁紐帶作用，通過常態化深入民營企業、商協會走訪調研，開展民營企業運行狀況調查，以線上線下結合摸排企業生產經營中遇到的困難問題和意見訴求，及時向省委、省政府及有關部門反映。

　　安徽省工商聯在落實好省級層面省委統戰部、省工商聯與民營企業家季度座談會制度基礎上，創新采取省、市、縣三級聯動模式，指導市、縣（市、區）建立統戰部、工商聯與民營企業家季度座談會制度，積極回應企業訴求，會后及時將問題建議進行歸納梳理，提交至安徽省政府"創優營商環境為企服務"平臺跟蹤督辦。

　　2024年，安徽累計有711個省、市、縣三級政府部門，1314家民營企業參與座談會，收集整理問題459個，均轉送黨委政府或相關部門辦理，目前已辦結446個、辦結率97%。"季度座談會制度"通過正面回應和政策解答，切實幫助企業解決困難問題。同時，通過搭建與行業商協會、民營企業的常態化、規范化、制度化溝通平臺，積極宣傳黨和國家政策，推動了政企溝通協商走深走實，提升了惠企援企的精度、政務服務的溫度、政商關系的純度。

　　

　　優化營商環境是提振社會信心、激發市場活力、增強發展后勁的重要抓手。"營商環境好不好，企業最有發言權。"

　　安徽省工商聯結合實際，進一步優化民營企業評營商環境工作機制，提高評價質效。擴大企業調查范圍，在開展好常規民營企業調查系統評價外，將調查系統外正常經營的民營企業納入電話抽樣調查，綜合運用在線問卷調查、電話抽樣調查和實地走訪調研等線上線下結合方式，面向16個省轄市開展民營企業評營商環境調查。突出評價結果運用，總結各地創優營商環境的亮點成績，重點查擺營商環境的短板弱項，加大對企業反映問題訴求和意見建議的分類整理，形成全省綜合報告、分市報告和分領域報告，及時向省政府、點對點向16個市和省直相關部門反饋評價結果和企業訴求期盼，精準推動以評促改、以評促優，切實提高民營企業獲得感、滿意度。

　　在全國工商聯"萬家民營企業評營商環境"調查結論中，安徽省連續兩年位居前列。

　　"未來，安徽省工商聯將以更高站位，堅持和落實'兩個毫不動搖'，以更高水平服務和促進'兩個健康'，切實增強工商聯工作的科學性、預見性、主動性、創造性，在打造具有重要影響力的'三地一區'上持續發力，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上發揮更大作用。"王翠鳳表示。

　　（編輯 牛暢）