黃樂代表：加快推進養老服務立法

　　【記者章勇北京報道】黨的二十大報告指出，實施積極應對人口老齡化國家戰略。針對我國目前存在養老服務體制機制不暢、基礎設施建設緩慢、資金保障不力、產業培育艱難、隊伍建設滯后、惠普性養老服務供給不足等現象，全國人大代表、湘潭宏大真空技術股份有限公司總經理黃樂呼吁，通過法治化手段解決養老服務痛點、難點、堵點問題刻不容緩。

　　黃樂對我國養老服務工作進行充分調研，他發現，目前養老服務工作主要依靠民政部門推進，其他部門參與度不高，導致“主管熱、協管冷”現象。其次，部門職責不明確，存在交叉或空白，導致監管不力。養老服務基礎設施建設緩慢，如場地面積不足、設施簡陋且缺乏適老化改造，無法滿足老年人需求。同時，養老服務資金保障不足，資金來源渠道單一，中央和地方財政投入有限，社會資本參與不夠，導致養老服務設施建設和運營受到資金限制，難以滿足老年人需求。

　　為此，黃樂建議，國家要加快推進養老服務立法，保障老年服務體系事業高質量發展。首先，國家要以老年人的需求為立法導向，不僅要科學確立老年人養老服務需求類型，還要注重老年群體的人文關懷，更要處理好城鄉養老關系。同時，立法應著重處理好五對關系——政府與市場的關系、服務與監管的關系、機構養老與居家、社區養老的關系、物質養老與精神養老關系。此外，立法條文應以問題為導向進行設計，重點在推進養老服務機構建設、優化居家養老服務、健全養老服務工作機制、合力推進養老服務體系建設、加強養老服務專業隊伍建設、營造安全友好的養老服務環境、加強“智慧養老”服務建設等方面下功夫。

（編輯 鮑坤子）